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QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司HSE管理规定

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QHSE 03 海洋 石油 工程 青岛 有限公司 HSE 管理 规定
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海洋石油工程(青岛)有限公司HSE 管理规定公司名称:海洋石油工程(青岛)有限公司批 准 人:总经理批准依据:《海洋石油工程股份有限公司内控制度体系管理办法》(IS-01-07)发布文号:海油工程(青岛)内控办〔2012〕**号发布日期:2012 年**月**日生效日期:2012 年**月**日版 本:2012-1发布范围:普 发体系名称:质量健康安全环保体系内控编码:QHSE-03QHSE 编码:QHSE-G03质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 1 页 共 6 页海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定1 目的为了落实国家法律法规、标准、规范以及中国海洋石油总公司(以下简称“总公司” )相关的 HSE 管理要求,完善海洋石油工程(青岛)有限公司(以下简称“青岛公司” )的 HSE 管理制度,明确青岛公司机关各部室、基层各单位和各项目组(以下简称“各单位” )的 HSE 管理职责和要求,持续提高青岛公司的HSE 管理水平和绩效,特制定本规定。2 适用范围本规定适用于青岛公司各单位的 HSE 管理工作。3 编制依据3.1 《中华人民共和国安全生产法》 ,主席令第 70 号,2002,人大常务委员会。3.2 《中华人民共和国环境保护法》 ,主席令第 22 号,1989,人大常务委员会。3.3 《中华人民共和国劳动法》 ,主席令第 28 号,1994,人大常务委员会。3.4 《中华人民共和国职业病防治法》 ,主席令第 60 号,2001,人大常务委员会。3.5 《环境管理标准》 ,ISO14001:2004,国际标准化组织。3.6 《职业健康安全管理标准》 ,OHSAS18001:2007,美国职业卫生署。4 主要应对的风险控制青岛公司业务范围内职业健康、安全和环境风险,防范发生职业病、各类安全生产事故和环境污染事故。5 职责分工5.1 总经理是青岛公司安全生产的第一责任人,对公司的健康、安全、环保工作负全面领导责任。要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位,确保企业具备安全生产基本条件。5.2 青岛公司主管安全生产的领导协助主要负责人履行安全生产管理职责。5.3 青岛公司其他业务主管领导对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 2 页 共 6 页5.4 青岛公司质量健康安全环保部对青岛公司健康安全环保实施综合管理。5.5 青岛公司质量健康安全环保部负责青岛公司应急办公室的日常管理工作。5.6 青岛公司各级管理人员对分管业务范围的 HSE 工作负责;5.7 青岛公司质量健康安全环保部负责与政府对口部门的协调、联系工作。5.8 青岛公司所有员工必须履行本岗位的 HSE 职责,严格遵守青岛公司各项HSE 规章制度,并履行法定的权力和义务。6 政策与要求6.1 政策与方针6.1.1 青岛公司各单位必须贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的管理政策,落实“谁主管,谁负责”的管理原则;6.1.2 青岛公司各单位必须落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23 号文件,以及二零一零年八月二十日国家安全监管总局颁布的《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》的要求,明确各级领导、各级人员的 HSE 管理主体责任,落实 HSE 管理职责;6.1.3 青岛公司各单位必须贯彻青岛公司“保持健康,保障安全,保护环境,持续改进”的 HSE 管理方针以及相关的承诺。6.1.3.1 当生产进度、经营效益与健康安全和防污染发生冲突时,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。6.1.3.2 健康安全和防污染融于生产全过程及每个人的工作岗位,坚持“谁主管,谁负责”的原则。6.1.3.3 完善职业健康安全和环境管理体系,坚持持续改进,不断提高青岛公司的 HSE 管理绩效。6.1.3.4 通过制定和实施安全管理制度和安全操作规程,向员工提供安全生产和防止污染的安全做法和安全工作环境。6.1.3.5 通过危险辨识、风险评估和制定应急反应程序及这些程序的应急训练和演习,防范所认定的风险。6.1.3.6 为员工提供安全的工作场所、安全可靠的设施设备和符合国家标准质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 3 页 共 6 页的劳动防护用品和工具。6.1.3.7 持续不断的实施培训计划,提高全员的安全管理技能,包括安全和环境保护方面的应急技能。6.1.3.8 积极收集识别国家和地方的法律、法规、规范和标准,提高公司各项规章制度的符合性。6.1.3.9 向承包商提供健康、安全和环保信息,要求他们建立健康、安全和环境管理体系,并持续地对员工进行培训。6.1.3.10 有效的利用能源与原材料,减少废弃物的产生和排放。6.1.3.11 与政府机构、社会团体及公众建立良好关系,就健康、安全和环保问题进行密切合作,为作业场所的社区创造美好的生态环境做贡献。6.1.4 青岛公司职业健康安全环境管理目标:零伤害、零事故、零污染。6.2 管理要求6.2.1 青岛公司安全生产委员会是青岛公司职业健康、安全与环保工作的领导机构,负责统一领导青岛公司的职业健康、安全和环保工作,研究决策青岛公司职业健康安全环保工作的重大事项。6.2.2 青岛公司各单位必须认真贯彻执行国家有关健康、安全和环保的方针、政策、法规、海洋石油工程股份有限公司和总公司健康安全环保的相关制度与要求。并定期对适用的法律法规、规范、标准进行识别和符合性评价。6.2.3 青岛公司各单位应建立健全本单位和业务范围内的 HSE 管理制度,监督检查实施情况,落实安全生产责任制。6.2.4 青岛公司质量健康安全环保部负责建立公司级安全生产责任制,并组织签订。6.2.5 青岛公司质量健康安全环保部负责青岛公司 HSE 管理体系的日常维护工作。6.2.6 青岛公司各生产单位应建立专门的 HSE 管理机构,并按照要求配置专职的 HSE 管理人员。6.2.7 青岛公司各单位必须按照规定确保安全生产投入的落实。6.2.8 青岛公司各单位、项目组应对业务范围、本部门或项目的 HSE 风险进行识别、分析和评估,并制定相应的控制措施,将风险降低到可接受范围。质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 4 页 共 6 页6.2.9 青岛公司各单位、项目组应定期组织 HSE 会议,至少每月组织召开一次HSE 会议,就 HSE 管理状况、存在的问题、解决措施等进行沟通,并形成书面决议。6.2.10 青岛公司质量健康安全环保部负责组织公司级 HSE 会议。6.2.11 青岛公司各单位应严格执行员工“三级”安全教育制度,并积极参与相关的 HSE 培训工作,确保所有人员具备本岗位所必须的安全生产技能和知识。基层各单位应按照公司要求积极开展班组长培训工作。6.2.12 青岛公司各单位应严格执行特种作业人员的管理制度,确保特种作业人员持证上岗。6.2.13 青岛公司各单位必须严格落实隐患排查和治理工作的要求,开展业务范围内或本单位的隐患排查和治理工作。青岛公司质量健康安全环保部负责对各单位隐患排查和治理工作进行监督检查。6.2.14 青岛公司各单位应建立领导带班制度,要求各级领导加强对现场的监督检查和指导工作。6.2.15 青岛公司各单位应开展经常性的 HSE 检查工作,加强对施工作业现场的监督检查。6.2.16 青岛公司质量健康安全环保部应组织公司级的不定期检查、专项检查、节假日检查等,并不定期对公司所有作业场所进行监督检查。6.2.17 青岛公司所有员工应积极参与 HSE 管理工作,发现隐患应及时报告主管领带或 HSE 管理人员。6.2.18 青岛公司各项目应建立项目的 HSE 管理制度,建立 HSE 管理机构,并配置专职 HSE 管理人员。6.2.19 青岛公司各投资、建设项目应按照国家相关要求严格落实职业健康、安全和环境“三同时”制度。6.2.20 青岛公司各单位应为所有作业人员配备必要的基本劳动防护用品。所有作业人员必须按照要求佩戴、使用和维护劳动防护用品。6.2.21 青岛公司工会应积极组织参与女职工劳动保护、劳动防护用品监察等活动,监督作业单位、作业人员的劳动防护用品使用情况。6.2.22 基层各单位、项目组应严格执行作业许可、班前会、工作安全分析等质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 5 页 共 6 页现场作业控制制度,消除、降低作业风险至可接受范围。6.2.23 青岛公司各单位应按照要求组织涉及职业危害的人员进行定期体检,并建立个人职业健康档案。6.2.24 青岛公司应对作业场所按照要求进行定期的职业危害和环境污染监测工作,对不符合的事项必须立即进行整改。6.2.25 青岛公司各单位应对办公、施工过场中产生的垃圾、废料、电池、墨盒、危险废弃物、化学品等按照要求进行妥善处置。6.2.26 青岛公司基层各单位、项目组应每月对 HSE 管理绩效、相关的 HSE 管理活动进行统计,并对反映出的问题进行分析,提出整改意见,落实整改责任单位/人和整改期限。6.2.27 青岛公司各单位应到管辖范围内的作业设施、施工设备、工具等按照要求进行定期的检查工作。6.2.28 青岛公司特种设备主管部门应负责对特种设备的管理工作,并监督使用单位做好特种设备的日常检查和维护保养工作。并负责特种设备操作人员的资质管理工作。6.2.29 青岛公司码头船舶施工作业前应按照国家法律法规要求办理相关的作业许可。6.2.30 青岛公司各单位应按照公司要求及时、真实的报告所有的 HSE 事件/事故,并按时提交书面报告,并按照事故等级组织或配合事故调查、分析和处理工作。6.2.31 青岛公司各单位按照业务范围、事故等级组织事故的调查、分析和处理工作,形成事故调查报告,并保留相关的记录。对重大事故应对事故责任单位/人进行处罚,处罚决定由公司安全生产委员会批准。6.2.32 青岛公司所有员工应及时、如实报告所有 HSE 事件/事故,并配合事故调查工作。6.2.33 对于发生工伤事故、职业病的员工,应按照要求为其办理工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇确认等工作。6.2.34 青岛公司应建立适当的 HSE 奖惩制度,对“三违”人员进行适当的处罚。质量健康安全环保体系-QHSE-03 海洋石油工程(青岛)有限公司 HSE 管理规定-QHSE-G03海洋石油工程(青岛)有限公司 第 6 页 共 6 页6.2.35 青岛公司各单位应组织进行 HSE 应急演习工作。6.2.36 青岛公司所有员工应积极参与应急演练工作。6.2.37 青岛公司各单位应加强对承包商的 HSE 管理,确保进入公司场所作业的协作单位具备必要的 HSE 资质和管理能力,能够满足青岛公司的 HSE 管理要求。7 机构与人员7.1 青岛公司需成立本单位的安全生产管理委员会、应急领导小组,基层各单位需成立应急行动小组。7.2 青岛公司必须按照国家法律法规的要求设置专门的 HSE 管理机构,并按照相关要求配置专职的 HSE 管理人员。7.3 青岛公司“三类”人员应按照规定取得相应的 HSE 管理资质证书。8 制度建设8.1 依据本制度,各业务主管部门应建立健全本业务范围内的 HSE 管理制度;青岛公司各单位应建立健全本部门的 HSE 管理制度。8.2 青岛公司各单位的 HSE 管理制度必须符合公司的基本要求,相关文件的升版和修订必须按照青岛公司规定进行逐级审核和批准。9 附则本规定由青岛公司质量健康安全环保部负责解释。【正文结束】
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